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宋朝重视商业,而且商业税收是财政大头,那么农业真的被忽视吗?

本文摘要:引言:我国古代社会多是以小农经济为主的封建社会,农业生产是国家的头等大事。可是在宋朝,商业其实才是朝廷的经济支柱,商人的社会职位在宋朝获得了空前的提高。 那么在宋朝农业还受到朝廷重视么?宋朝的农业相较于前朝又有什么新变化呢?一、宋朝农业生产上的厘革1、设立劝农司宋朝虽然是商品经济占社会经济的主导职位,可是宋朝对于农业的生长也是十分重视的。宋朝的农业治理机构十分庞杂,好比户部、司农寺、地方政府等一些机构都负有治理、监视农业生产的责任。

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引言:我国古代社会多是以小农经济为主的封建社会,农业生产是国家的头等大事。可是在宋朝,商业其实才是朝廷的经济支柱,商人的社会职位在宋朝获得了空前的提高。

那么在宋朝农业还受到朝廷重视么?宋朝的农业相较于前朝又有什么新变化呢?一、宋朝农业生产上的厘革1、设立劝农司宋朝虽然是商品经济占社会经济的主导职位,可是宋朝对于农业的生长也是十分重视的。宋朝的农业治理机构十分庞杂,好比户部、司农寺、地方政府等一些机构都负有治理、监视农业生产的责任。

除此之外宋朝还首先设立了中国历史上的劝农机构“劝农司”。宋朝黎民劝农司的主要职责是卖力制订农业法例条文,劝导农民从事农业生产运动,而且涉及了诸如水利、病虫害防治等多个方面的农业运动。这在之前是绝无仅有的。

2、多样化兴农措施农业生产是依赖于人口而存在的,人口越多耕作的田地也就越多,相对应的产出也就越多。所以对于人口的治理是古代农业生产运动能够顺利展开的一大前提。宋朝由于天灾人祸,或是同北方国家的战争,泛起了大量的流民。

对于这部门流民,宋朝政府接纳提供田产、免去赋役等措施,使流民能够尽快安宁下来。同时由于其时的人口向工商业偏移较为严重,朝廷还在多方面实行惠农政策。诱导更多的人回到农业生产运动中来,增加农业产出。3、提高耕作技术宋朝由于商品经济和生产力的生长,各方面的技术水平已经获得了较大的提升。

宋朝的劝农司除了劝导农民举行生产之外,还负有指导农民举行生产的责任。宋朝农民好比勉励垦荒,扩大土地面积;兴修水利,保证农业浇灌;推广优质粮种,提高收成等等。

他们还致力于保证农业生产事情的顺利举行,好比开放官方乞贷,免去农民的印子钱之苦。通过免征农器税与耕牛生意业务税来保证减轻农民的肩负。综上所述,中国的农业其实在宋代获得了较好的生长。

宋朝官府对于农业生产还是十分重视的,就连中央政府也设立了劝农司来资助农民顺利开展生产运动。这种对于农业上的重视不仅保证了宋朝的粮食供应,也在一定水平上保证了社会的安宁。二、宋朝的农业治理机构中国古代国家皆以农为本,农业生产是国家的头等大事,可是对于农业的治理自古以来政府的分工都不是很明确。

似乎所有的政府部门都能在农业上插一脚,但又没有一个专门的农业治理机构来统领农业生产。其实这是由昔人的土地意识决议的,正所谓“普天之下,难道王土;率土之滨,难道王臣”。赵匡胤天子是天下所有人和土地的主人。可是天子职责繁杂,无法深入到民间去,所以详细卖力地方农业生产的依然是父母官员。

好比早在夏商周时期,便设立了治理农业赋役的啬夫,对此《左传》中就有纪录:“辰不集于房,瞽奏鼓,啬夫驰,庶人走”。这段文字形貌的是啬夫在田间巡视农业生产的情景。

这或许是中国历史上最早的农业治理人员。到了隋唐时期,农业治理的分工基本上已经很明确了。

隋唐时期的农业治理机构主要为户部、工部和都水监。这三个部门掌管全国的农业生产、水利和劝农之事。

而下分到地方又有州刺史、官户曹、县令等父母官员卖力详细事务。到了宋朝农业的治理机构又发生了相当大的变化,虽然宋朝承袭唐制,可是宋朝的生产力和经济愈甚于唐朝。所以宋朝的关于农业生产的责任越发细化,并将详细的责任分配到中央和地方的部门上去。

1、宋朝中央农业治理机构天子所向导的政事堂是宋朝的最高行政机构,关于农业生产方面的政策多数也是出自政事堂之手。固然政事堂所管的只是大偏向上的决议,至于如何落实则要交到卖力治理农业之事的户部手上。劝农司其时的户部“掌天下人户、土地、钱谷之政令,贡赋、征役之事”。

不外在元丰改制之前,宋朝的中央的权力主要把管在三司的手上。户部包罗整个尚书省都有名无实。

所以三司是其时真正卖力治理农业的中央机构。元丰改制之后,朝廷破除了三司,还权于六部。

至此户部才算真正掌握了治理农业的权力。据史料纪录宋朝的户部又分左右二曹,两曹下共设十二案,划分治理农业生产中遇到的各项问题。除了户部之外,工部同样也是朝廷治理农业的一个重要机构。

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在重新取得实权之后,工部的一大职权就是掌管天下河渠以及屯田之事。其中水部司卖力水利,屯田司卖力屯田、官田以及堤坝的修建等事务。除了户部和工部之外,宋朝的司农寺同样也有掌管农业生产事务的职责。虽然三司已被破除,司农寺的职责被划给户部,可是司农寺依然保有督领各路提举常平司及其属官的职责。

由此可见宋朝中央对于农业事务的分工还是很明确的,农业事务以户部为主,工部为辅。宋朝农事同时司农寺在一旁起到监察作用,为宋朝政令的实施,打下了良好的基础。2、宋朝地方的农业治理机构宋朝地方治理机构十分的庞大,主要分为州、县二级。

可是凭据分工的差别宋朝另有府、军、监等建置。而且知州、知府、知军、知监都有督查农事的责任。

知州在农政方面的职责主要为劝农。宋朝立国之后,为了消除军阀盘据的武力基础,极大的削弱了知州的财权和兵权。那么相应的,知州在社会生产上面的职权获得了一定的增强,主要也是防止知州无事可做。在其时,知州的主要政绩都是来自于开垦土地和增加人口,宋太祖也经常诏令知州劝课农桑。

而且在真宗时期,知州还兼任朝廷的劝农使,卖力劝导农民从事生产事情。在州一级的地方机构中,通判同样也有到场农政治理的责任。

通判的职责往往是辅佐知州,所以知州要管的,他都可以管。不外在农政方面,知州主要还是治理赋役钱粮,也就是钱粮的征收。

防止有民户偷税漏税。此外通判还卖力掌管常平仓以及部门水利工程。

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宋仁宗除了州一级,宋朝地方农政事务的主要卖力人,还是地方县令。县令在农政治理方面的职责主要为,兴修水利,劝课农桑。由于县一级官员离农户距离较近,所以他们才是政令的主要落实者。仁宗时期农政是县官政绩考核的首要尺度。

在宋朝所制定的有关知县、县令的考核划定中。户口的增长、钱粮的征收、农田水利的兴修与流民的赈济是最重要的尺度。

农政方面的优秀体现,是父母官员最快的升迁方法。除了州、县一级的官员,宋朝路一级的官员也有卖力农政的职责,好比转运司、提刑司以及提举常平司等机构。由此可见宋朝官府对于农业是十分重视的,大多数的官员或多或少都有农政上的职责。

而把农政作为父母官员的考核尺度,无疑极大的促使了官员们对于农政的努力性。三、宋朝劝农法例的制定劝农制度最早可以追溯到夏商周时期,上到天子亲自下田耕作,下到官员在春耕之时巡田,都表达了统治者对于农业的重视。宋朝在继续了前朝劝农制度的基础上,缔造了一些新的工具。

好比宋朝天子十分重视亲自耕作。在统治者看来: “王者不以身率下, 则三时怠而生业匮, 故籍田行礼书,躬而称地, 欲海内知王化尚农也。

”宋朝天子亲自耕作在宋朝已成老例。此外宋朝“国家每下诏书, 必以劝农为先” ,朝廷将劝农的责任细分到每一级父母官员的头上。

水稻强化了父母官员们的农政上的职责。宋朝还独创性的开设了专门劝农的政府机构,劝农司。劝农司在地方农政上起到了极为重要的责任除了政策上的劝农之外,宋朝官员们还好写劝农诗,由于宋朝雕版印刷术的生长,这些诗文流传十分的广。

不仅起到了劝农的作用,同样也促进了宋朝文化多样性的生长。是宋朝文化生长上的一道奇特的风物线。结语:宋朝的经济支柱工业虽然是商业,可是宋朝依然是一个传统的以农为本的封开国家。

对于农业的重视是一定的。虽然在宋朝由于商业的光线过于耀眼,农业的生长不广为人知,可是农业在宋朝历史上同样也留下了浓墨重彩的一笔。参考文献:《宋史》《宋会要辑稿》《文献通考》《续资治通鉴长编》。


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